Artículo sobre la Nueva Ley de Informática, publicado en digital.futurecom.com.br, con extractos de la entrevista con Eliseu Veríssimo, coordinador del área técnica del GAC Brasil.
La Nueva Ley de Informática es una novedad que 2020 trajo al mercado tecnológico en Brasil. Se publicó en una ordenanza el 20 de marzo y sus directrices entraron en vigor en abril.
Sala de prensa digital de Futurecom | 26 de mayo de 2020
La Nueva Ley de Informática es una novedad que 2020 trajo al mercado tecnológico en Brasil. Se publicó en una ordenanza el 20 de marzo y sus directrices entraron en vigor en abril.
LA ley 13.969/19 llegó para reemplazar la legislación vigente desde hace casi 30 años (8248/1991) y para adaptarse a los requisitos de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Impactará a empresas de bienes y tecnologías de la información y la comunicación (TIC), como componentes electrónicos y hardware.
Por lo tanto, para estas empresas es fundamental comprender las transformaciones en sus actividades diarias y responsabilidades tributarias. Para ayudar a aclarar la situación, hablamos con dos expertos en el tema. Continúe leyendo para comprender cuáles son los cambios y cómo adaptarse a la Nueva Ley de Informática.
¿Qué influyó en la creación de la Nueva Ley Informática?
Hasta entonces, los programas de Tecnologías de la Información y la Comunicación vigentes en Brasil molestaban a la OMC, como recuerda Ricardo Azevedo, profesor de Derecho Tecnológico de la Faculdade de Informática e Administração Paulista (FIAP):
“La Ley de Tecnologías de la Información estableció un beneficio para reducir el Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) y el Programa de Apoyo al Desarrollo Tecnológico de la Industria de Semiconductores y Displays (PADIS) creó beneficios, además del IPI, en relación con el PIS/ Aportes COFINS y PIS/COFINS-Import.”
Estas determinaciones terminaron infringiendo el artículo III del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), de 1994. Como resultado, “los productos TIC intermedios y finales importados estaban sujetos a una mayor tributación en comparación con productos finales nacionales similares”, analiza Ricardo.
¿Qué cambia con la aplicación de la Nueva Ley de Informática?
Con la entrada en vigor de la Nueva Ley de Informática, se modificó el uso del beneficio, eliminando la reducción del IPI existente. En cambio, el subsidio pasó a ser válido como un crédito financiero, que establece el mismo IPI para productos nacionales e importados.
Eliseu Verissimo, coordinador del área técnica de GAC Brasil, explica que estos créditos se basan en los montos invertidos cada trimestre por las TIC en Investigación, Desarrollo e Innovación (ID&I), “considerando aquellas empresas que ya están habilitadas por las reglas anteriores. La inversión por empresa es de hasta 4% de ventas brutas en el mercado interno por año”.
En otras palabras, ya no hay ninguna exención de impuestos. Además, la Nueva Ley de Tecnologías de la Información debería dar cierta tranquilidad jurídica a la cuestión de los incentivos brasileños, que siempre es muy cuestionada por la OMC.
Hechos como el fin de la diferenciación relacionada con el 4% sobre facturación de productos y el pago de inversiones obligatorias en I+D+i (establecidas por región y tipo de producto) deberían conducir a una estandarización, que haga creer al mercado en una recuperación de la sector a nivel nacional, fortaleciéndolo, especialmente en las áreas de TIC y PADIS.
“La previsión de crecimiento de algunos estudios sobre la legislación era 10%, que podría aumentar la competitividad al incorporar una gama más amplia de productos al mercado”, agrega Ricardo.
¿Cómo adaptarse a la Nueva Ley Informática?
Para las organizaciones del sector es fundamental buscar adaptarse lo antes posible. Sobre todo porque el cambio los beneficia en el negocio principaldespués de todo, el incentivo se volvió hacia la empresa y no solo hacia el producto.
Es importante señalar que el nuevo incentivo: créditos financieros — considera la inversiones realizadas en actividades de investigación e innovación por las empresas. Eliseo explica cómo se puede hacer este cálculo:
“El crédito debe calcularse a través de un multiplicador (previsto por ley) limitado a un porcentaje de las ventas brutas. De esta forma, las inversiones en proyectos de I+D+i que realicen las empresas cobran mayor relevancia, ya que serán el factor generador del incentivo fiscal, obligando a las empresas a controlar más de cerca tanto la planificación de las inversiones como la gestión de los proyectos de I+D+i y sus informes a la gobierno, con el fin de producir insumos con mayor calidad en descripción y presentación.”
Ricardo también explica que el proceso de autorización definitiva a los incentivos de la Nueva Ley de Informática se tramita sin interrupción en el gobierno. Por el momento, sin embargo:
“[…] Continúa vigente la Elegibilidad Provisional de las empresas a los beneficios de la Ley 8.248, de 23 de octubre de 1991, establecida por el Decreto 8.072, de 14 de agosto de 2013, que es un procedimiento abreviado que permite un acceso cada vez más rápido a simplificado a incentivos.”
Las obligaciones, sin embargo, no terminan ahí. Ricardo detalles:
“Las empresas también deberán presentar demostraciones del cumplimiento, en el año anterior, de las obligaciones establecidas en esta ley, mediante la presentación de informes que describan las actividades de investigación, desarrollo e innovación previstas en el proyecto elaborado y los resultados alcanzados. Así como, en su caso, el cumplimiento de los requisitos del proceso productivo básico, y las empresas que inviertan en I+D+i cantidades superiores a 10 millones de R$ deberán presentar un informe consolidado y opinión conclusiva sobre dichas declaraciones, elaborado por una auditoría independiente acreditada por la Mobiliario de la Comisión de Valores e inscrito en el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovaciones y Comunicaciones, lo que da fe de la veracidad de la información proporcionada”.
Con tal cambio, Brasil se alinea con los estándares europeos y japonesa y pueda consolidarse de una vez por todas en el campo de la tecnología, fortaleciendo su comercio, beneficiando a las empresas y, sobre todo, a los consumidores.
“La aplicación de mecanismos de gestión (métodos, herramientas y soluciones) encaminados a la obtención del incentivo también se refleja en la ganancia operativa y promueve una rápida utilización del beneficio, de cara a la incorporación de nuevos pasos accesorios para el cálculo y aprobación del crédito fiscal. con el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovaciones y Comunicaciones y la Receita Federal de Brasil”, agrega Eliseu.
Y en su empresa, ¿cómo se están adaptando a la Nueva Ley de Tecnologías de la Información? Esperamos que este artículo le ayude a guiarlo a través de este proceso. Si te ha gustado el contenido, compártelo en tus redes sociales y sigue las páginas de Futurecom para estar al día de otras novedades.
Spanish 
Portuguese 
English